ࡱ> [wbjbj8ΐΐU ,,,,,@@@@T@#*8~)))))))$[+-`)9,]]]),,)!!!],,~)!]~)!!V(@(G]ƒ@ F( j))0#*R(x]. v].(].,(u!lg)) #*]]]]]. : INCLUDEPICTURE C:\\stemmadef.tif \d \* MERGEFORMAT  COMUNE DI MISILMERI Provincia di Palermo Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale COPIA N. 136 del registro Data 16 dicembre 2009 Oggetto: Surroga del Consigliere Comunale sig. Salvatore Loria, dimissionario dal 2 dicembre 2009. Successiva mancanza del numero legale. L'anno duemilanove il giorno sedici del mese di dicembre, alle ore 21:15 e segg., nella sala delle adunanze consiliari di questo Comune, alla seduta di ripresa disciplinata dall'art.30 della L.R. n.9/86, quale risulta sostituito dall'art.21 della L.R. n.26/93, in sessione ordinaria, che stata partecipata ai consiglieri nei modi e termini previsti dalle disposizioni di legge vigenti nella Regione Siciliana, risultano all'appello nominale: 1) Abbandoni PietroPresente11) Falcetta DomenicoPresente 2) Barresi GiuseppeAssente12) Falletta AntoninoPresente 3) Bono MarcelloPresente13) Gambino AngeloPresente 4) Cammarata DomenicoPresente14) Ingrassia NataleAssente 5) Carnesi PietroPresente15) Licciardi VincenzoPresente 6) Carrubba GerardoAssente16) Lo Gerfo GiuseppeAssente 7) Cusimano MaurizioAssente17) Pellegrino DomenicoPresente 8) DAcquisto RosaliaAssente18) Raffa SalvatorePresente 9) Di Fede GiuseppeAssente19) Tubiolo GiustoPresente 10) Di Pisa RosarioPresente PRESENTI N. 12 ASSENTI N. 7 Risultato legale il numero degli intervenuti, ai sensi del citato comma dellart.30 della L.R. n.9/86, e successive modificazioni, assume la presidenza il Sig. Domenico Cammarata, nella sua qualit di Presidente del Consiglio Comunale.- Assiste il Segretario Generale del Comune dott.ssa Pietra Quartuccio. Il Presidente pone in trattazione largomento iscritto al punto 2 dello.d.g. in oggetto riportato e d lettura della relativa proposta di deliberazione. Esaurita la lettura, il Presidente interpella formalmente i sigg.ri consiglieri presenti affinch rendano note eventuali cause ostative alla elezione o di incompatibilit con la carica di consigliere comunale del sig. Salvatore Tripoli, nato il 20.05.1967 a Misilmeri. Accertato che nessun consigliere chiede di intervenire, il Presidente pone in votazione la proposta di procedere alla convalida del sig. Salvatore Tripoli alla carica di consigliere comunale, che viene approvata ad unanimit di voti espressi per alzata e seduta dai 12 consiglieri presenti e votanti. Pertanto, Il Consiglio Comunale Presa in esame la proposta di deliberazione avente ad oggetto: Surroga del Consigliere Comunale sig. Salvatore Loria, dimissionario dal 2 dicembre 2009 , predisposta dallunit organizzativa responsabile del relativo procedimento; Rilevato che la predetta proposta completa dei pareri favorevoli espressi dai soggetti di cui allart.53 della legge 8.6.1990, n.142, recepito dallart.1, comma 1, lettera i), della L.R. 11.12.1991, n.48, nel testo quale risulta sostituito dallart.12 della legge 23.12.2000, n.30, e precisamente: -dalla dott.ssa Valeria DAcquisto, responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarit tecnica; Sulla scorta dellesito della votazione sopra riportato, accertato e proclamato dal Presidente con lassistenza degli scrutatori in precedenza nominati, Delibera Convalidare lelezione alla carica di consigliere comunale del sig. Salvatore TRIPOLI, nato il 20.05.1967 a Misilmeri, in surrogazione del sig. Salvatore Loria, dimissionario dal 02.12.2009, dando atto che nei confronti del neo consigliere non risultano sussistere cause di ineleggibilit o incompatibilit o incandidabilit con la carica, previste dalle norme di legge vigenti in materia. Dopo di ci, il Presidente, rilevata la presenza fra luditorio del neo eletto consigliere, lo invita a prendere posto negli scranni riservati ai consiglieri comunali. Il consigliere Tripoli aderisce e viene invitato dal Presidente a prestare il giuramento di rito, ai sensi dellart. 45 del vigente O.A.EE.LL.. Quindi, il sig. Salvatore Tripoli presta giuramento, ripetendo, in piedi e a capo scoperto, la seguente formula: Giuro di adempiere le mie funzioni con scrupolo e coscienza nellinteresse del Comune in armonia agli interessi della Repubblica e della Regione. Di tale giuramento viene redatto processo verbale che si allega al presente atto. A questo punto, il Presidente dichiara il sig. Salvatore Tripoli insediato nella carica di consigliere comunale. Presenti n. 13 Consiglieri, segue applauso. Il neo eletto, ringrazia i colleghi Consiglieri. Il Consigliere Carnesi, chiesta ed ottenuta la parola, ringrazia il Consigliere Loria, dimissionario, per lumilt, limpegno e il contributo dato alla crescita del paese e nel contempo, rivolge un augurio di benvenuto al Consigliere Tripoli, appena insediatosi. Il Presidente, prendendo la parola, a nome dellintero consesso, porge le congratulazioni al Sindaco che nella giornata di ieri ha conseguito la laurea in Scienze dellAmministrazione. Il Sindaco, intervenendo, ringrazia il Consigliere Loria per il supporto dato allAmministrazione in questi anni. Poi, ricorda che alcuni mesi or sono e, precisamente, nel corso della seduta consiliare del 28 aprile 2009, a seguito di una interrogazione formulata dal Consigliere Falletta, in merito al servizio di riscossione e accertamento dei tributi locali da parte della Tributi Italia S.p.A., lAmministrazione ha attenzionato la gestione del predetto servizio, avviando, altres, un iter tendente al recupero di somme non introitate dal Comune. Inoltre, d lettura di un avviso ai contribuenti, che dal giorno successivo alla presente seduta sar pubblicato sul sito web del Comune e divulgato mediante ogni altro mezzo di informazione a livello locale, recante la notizia circa la cancellazione della suddetta Societ dallAlbo dei riscossori e fornendo ogni utile informazione ai cittadini inerente i pagamenti dei tributi. Comunica, in ultimo, che lAmministrazione ha gi fornito direttive ai funzionari preposti, sulle iniziative da intraprendere. Entra in aula il Consigliere DAcquisto. Risultano presenti 14 Consiglieri. Il Consigliere Gambino, chiesta ed ottenuta la parola, ritiene che questo sia un momento difficile per il Comune e che bisogna affrontarlo con senso di responsabilit. Riferisce, altres, di aver trascorso un pomeriggio nel tentativo di comprendere, anche attraverso lanalisi del bilancio comunale, ci che accaduto, ma al momento, non intende lasciarsi andare con analisi dettagliate. Ritiene che, in ogni caso, la ricaduta sar enorme dal punto di vista burocratico e amministrativo ed occorre agire subito per arginare la valanga. Infine, offre allAmministrazione e ai cittadini la propria disponibilit, competenza e professionalit in materia, al fine di risolvere la complessa problematica insorta. Il Consigliere Raffa, ottenuta la parola, chiede se la cancellazione dallAlbo dei riscossori della Societ Tributi Italia S.p.A. abbia attinenza con il fallimento della stessa. La Rag. Giuseppa Barbaccia, intervenendo, fornisce chiarimenti sulla problematica test sollevata dal Consigliere Raffa sostenendo che la cancellazione dallAlbo dei gestori prescinde da una eventuale procedura fallimentare in corso della Societ. Il Consigliere Raffa, chiesta ed ottenuta la parola, auspica per il futuro una gestione diretta del servizio di riscossione tributi locali da parte del Comune. La Rag. Giuseppa Barbaccia, intervenendo, chiarisce che sia la Societ San Giorgio, prima, che la Societ Tributi Italia, dopo, si sono occupati, secondo quanto previsto dal contratto, del recupero dellevasione non attendendo alla gestione ordinaria del servizio. Il Sindaco, intervenendo, ricorda che il servizio di accertamento e riscossione dei tributi era stato affidato dalla precedente Amministrazione e che lattuale, al fine di apportare correttivi a talune discrasie previste nel contratto originario, sin dallinsediamento, si adoperata per lattivazione del servizio di cash pooling, introdotto, a seguito di numerose sollecitazioni, soltanto nel mese di luglio scorso. Conclude, infine, riferendo che lAmministrazione ed i Funzionari preposti hanno gi avviato le procedure per la disdetta del contratto con la Tributi Italia S.p.A.. Il Consigliere Raffa, chiesta ed ottenuta la parola, ribadisce quanto proferito in precedenza, proponendo allAmministrazione la gestione diretta del servizio mediante apposito Ufficio e, se necessario, assumendo anche personale esterno. Il Sindaco intervenendo, afferma che le vigenti disposizioni di legge, non consentono lassunzione di nuovo personale nella pubblica Amministrazione e ribadisce che la notizia della cancellazione dallAlbo dei riscossori pervenuta solo nella giornata di ieri e, quindi, occorre un po di tempo per approfondire la questione. Infine, ringrazia il Consigliere Gambino per la disponibilit offerta allAmministrazione e lo invita sin da subito a fornire attivit di consulenza. Il Consigliere Falletta, ottenuta la parola, chiede di conoscere lammontare del credito vantato dal Comune nei confronti di Tributi Italia e condivide quanto proposto dal Consigliere Raffa auspicando, dunque, la gestione diretta del servizio mediante una adeguata organizzazione dellUfficio Tributi. La Rag. Giuseppa Barbaccia, intervenendo, spiega gli effetti prodotti sul bilancio comunale dal mancato introito delle somme dovute da Tributi Italia, ammontanti a circa 1.500.000,00, oltre interessi e rivalutazione come per legge. Comunica, infine, che da domani, sar comunicato a Poste Italiane il nuovo conto corrente su cui i contribuenti potranno effettuare i versamenti. Si allontana dall aula il Consigliere DAcquisto. Risultano presenti 13 Consiglieri. Il Consigliere Falletta, chiesta ed ottenuta la parola, ricorda che il Sindaco, in una precedente seduta consiliare, si era impegnato a trovare soluzioni tendenti ad evitare ai contribuenti il pagamento delle spese di notifica relative al recapito dei bollettini di versamento della TARSU. La Rag. Giuseppa Barbaccia, intervenendo, spiega che la normativa vigente non consente di esentare i contribuenti dal pagamento delle spese di notifica per il recapito dei bollettini di che trattasi. Il Consigliere Abbandoni, chiesta ed ottenuta la parola, concorda con quanto precedentemente proferito dal Consigliere Raffa, auspicando una gestione diretta del servizio di accertamento e riscossione dei tributi locali. Il Consigliere Licciardi, chiesta ed ottenuta la parola, sostiene che in questi anni non siano stati operati i dovuti controlli sulla gestione del servizio di accertamento e riscossione dei tributi da parte dellAmministrazione, dei Revisori dei Conti e del Segretario; ritiene, inoltre che il mancato introito delle somme dovute da Tributi Italia S.p.A. si ripercuoter inevitabilmente sul bilancio comunale. Poi, annuncia la presentazione di una mozione tendente alla convocazione di un Consiglio straordinario per discutere sulla problematica venutasi a determinare a causa delle inadempienze della predetta Societ e, chiede, infine, di conoscere quale sia il termine di scadenza del contratto. La Rag. Giuseppa Barbaccia, intervenendo, riferisce che i contratti scadranno nel 2011. Il Sindaco, intervenendo, afferma che lAmministrazione sta agendo con determinazione e chiarezza e che, al riguardo, stata tra laltro inoltrata alla competente Procura della Repubblica una denuncia per truffa nei confronti della Societ; concorda su talune valutazioni fin qui espresse da alcuni Consiglieri ma non permette, sparando nel mucchio, di accusare o colpevolizzare lAmministrazione n, tantomeno, i Funzionari che si sono impegnati e che stanno lavorando per risolvere la problematica. Sottolinea, inoltre, che allinizio del suo mandato politico, dopo aver preso visione del contratto, non stato possibile procedere alla rescissione dello stesso in quanto era gi decorso il termine utile per la relativa disdetta . Il Consigliere Licciardi, chiesta ed ottenuta la parola, ritiene che linadempimento alle clausole contenute in un contratto determina, a norma di legge, la rescissione del medesimo e che gi da tempo lAmministrazione avrebbe dovuto dare incarico ad un legale per risolvere la problematica. Ricorda che la questione stata trattata in seno alla Commissione bilancio pi di un anno fa e sollevata dal Consigliere Falletta in una seduta consiliare nel mese di aprile scorso. Il Consigliere Falletta, chiesta ed ottenuta la parola, concorda con il Consigliere Licciardi sulla convocazione di un Consiglio straordinario per trattare la materia in discussione e richiama alla calma e ad una adeguata dialettica negli interventi. Infine, chiede alla dott.ssa Valeria DAcquisto, Responsabile dellUfficio Affari Legali del Comune, se siano state attivate procedure legali nei confronti della Tributi Italia S.p.A.. La dott.ssa Valeria DAcquisto, intervenendo, fornisce, sotto il profilo giuridico legale, una dissertazione sulliter avviato. Il Presidente, intervenendo, fa un excursus storico sullaffidamento del servizio di accertamento e riscossione dei tributi locali dal 2001 ad oggi. Inoltre, non condivide che si debbano colpevolizzare soggetti per la situazione venutasi a determinare e riferisce che, peraltro, una parte delle somme afferenti il credito vantato dal Comune stata gi introitata. Ritiene, infine, che la convocazione di un Consiglio straordinario servir sicuramente a far chiarezza e, pertanto, invita il Consiglio a non creare inutili allarmismi alla cittadinanza. Il Consigliere Raffa, ottenuta la parola, concorda con la convocazione di un Consiglio straordinario e chiede che venga fornita una relazione esplicativa per capire cosa accaduto in questi anni. La dott.ssa Valeria DAcquisto, intervenendo, riferisce che, a suo parere, la relazione potrebbe non essere esaustiva per la comprensione della fattispecie quanto lesame degli innumerevoli atti, giacenti presso gli Uffici Finanziari e Tributari dellEnte, competenti per materia. Il Consigliere Gambino, chiesta ed ottenuta la parola, ritiene che si stia attraversando un momento alquanto difficile, sia per limpatto che la questione Tributi Italia avr sullarmonia dei numeri (bilancio comunale) sia per il notevole impatto sullattuale assetto organizzativo, in quanto non sar facile organizzare un adeguato Ufficio Tributi. Il Consigliere Carnesi, chiesta ed ottenuta la parola, considera quanto accaduto un fulmine a ciel sereno. Riferisce che lAmministrazione e lUfficio legale del Comune hanno gi avviato le procedure necessarie per fronteggiare la problematica. Concorda sulla convocazione di un Consiglio straordinario, auspicando che, in tempi brevi, detta problematica possa trovare soluzione. Poi, si congratula con la Rag. Barbaccia per la sua chiara esposizione e, ricordando che a breve sar collocata in quiescenza, le fa un plauso per la dedizione al lavoro e limpegno mostrato in questi numerosi anni di servizio. Il Presidente, a nome del Consiglio, si associa al Consigliere Carnesi per le parole di lode rivolte alla Rag. Barbaccia. Il Consigliere Carnesi, chiesta ed ottenuta la parola, sottolinea i gravi fatti accaduti a Milano nei giorni scorsi ed esprime solidariet al Presidente del Consiglio dei Ministri, On.le Silvio Berlusconi, per la violenza subita e gli augura una pronta ripresa. Il Sindaco, a nome dellintera Amministrazione, esprime solidariet nei confronti del Presidente del Consiglio dei Ministri, On.le Silvio Berlusconi per il vile atto subito. Prima di passare al 3 punto iscritto allo.d.g., il Presidente, constatato lallontanamento dallaula di numerosi Consiglieri, procede con la verifica del numero legale, necessario per la prosecuzione della odierna seduta. Allappello nominale, risultano presenti 7 Consiglieri (Abbandoni, Cammarata, Carnesi, Falletta, Gambino, Pellegrino e Tripoli). Il Presidente, accertata la mancanza del numero legale, dichiara la presente seduta di ripresa rinviata in prosecuzione, a norma di quanto previsto dallart. 30, della L.R. n. 9/86 e successive modifiche ed integrazioni, al giorno successivo, alle ore 20:00, senza ulteriore avviso di convocazione ai Consiglieri. Sono le ore 23:00. Allegata alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 136 del 16.12.2009 COMUNE DI MISILMERI Provincia di Palermo Proposta di deliberazione da sottoporre all'esame del Consiglio Comunale Proponente: Funzionario Responsabile Area I Affari Generali e Istituzionali Servizio interessato: Area I - Affari Generali e Istituzionali Oggetto: Surroga del Consigliere Comunale sig. Salvatore Loria, dimissionario dal 2 dicembre 2009. Data: 10.12.2009 Pareri Ai sensi dellart.53 della legge 8.6.1990, n.142, recepito dallart.1, comma 1, lettera i), della L.R. 11.12.1991, n.48, nel testo quale risulta sostituito dallart.12 della legge 23.12.2000, n.30, i sottoscritti esprimono i seguenti pareri sulla presente proposta di deliberazione: Parere favorevole sotto il profilo della regolarit tecnicaL, 10.12.2009IL RESPONSABILE DEL SERVIZIOF.to: Dott.ssa Valeria DAcquisto Il Responsabile del Servizio Vista la lettera datata 2.12.2009, acclarata al protocollo generale di questo Ente al n. 48359, di pari data, con la quale il sig. Loria Salvatore ha rassegnato le dimissioni dalla carica di Consigliere Comunale; Considerato che, a norma di quanto disposto dallart. 174 del vigente O.A.EE.LL. nella Regione Siciliana, nel testo quale risulta sostituito dallart. 25 della L.R. n. 7/92 e s.m.i., le dimissioni dalla carica di Consigliere sono irrevocabili, immediatamente efficaci e non necessitano di presa datto; Considerato, altres, che il Consiglio comunale chiamato a provvedere alla surroga del citato Consigliere dimissionario; Considerato, inoltre, che tale adempimento propedeutico a qualunque altro, in quanto, in caso contrario, il Consiglio non sarebbe legalmente costituito; Visto che sulla scorta di quanto riportato nel paragrafo 19 del verbale Mod. n. 41 Sb dellUfficio Elettorale Centrale, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, relativo alla elezione del Consiglio comunale del 15/16 maggio 2005 e al turno di ballottaggio per la elezione del Sindaco del 29/30 maggio 2005, chiamato in surrogazione del predetto sig. Loria Salvatore il sig. Vitrano Francesco, che risulta essere il primo dei non eletti, con la cifra individuale 3172, della lista n. 5, avente il contrassegno Democrazia Libert La Margherita, lista cui apparteneva il dimissionario; Vista la nota del 7.12.2009, acclarata al protocollo generale dellEnte in data 9.12.2009 al n. 49114, con la quale il sig. Vitrano Francesco, assessore di questo Comune, ha rinunciato alla nomina di Consigliere, optando per lattuale carica assessoriale rivestita; Visto che sulla scorta di quanto riportato nel suddetto verbale Mod. n. 41 Sb dellUfficio Elettorale Centrale, chiamato in surrogazione del citato sig. Loria Salvatore, in ragione della prefata rinuncia formulata dal sig. Vitrano Francesco, il sig. Bonanno Pierangelo, che risulta essere il secondo dei non eletti, con la cifra individuale 3163 della medesima lista n. 5, avente il contrassegno sopra richiamato; Vista la nota del 9.12.2009, acclarata al protocollo generale dellEnte al n. 49048 di pari data, con la quale il sig. Bonanno Pierangelo, difensore civico del Comune di Misilmeri, ha espresso la volont di rinunciare al diritto di surroga per la carica di Consigliere comunale; Visto che sulla scorta di quanto riportato nel pi volte menzionato verbale Mod. n. 41 Sb dellUfficio Elettorale Centrale, chiamato in surrogazione del sig. Loria Salvatore, in ragione della rinuncia, in ultimo, formulata dal sig. Bonanno Pierangelo, il sig. Tripoli Salvatore, terzo dei non eletti, con la cifra individuale 3131 della lista n. 5, avente il contrassegno Democrazia Libert La Margherita; Ritenuto che occorre, preliminarmente, procedere allaccertamento della insussistenza nei confronti del suddetto sig. Tripoli Salvatore di cause di ineleggibilit alla carica previste dallart. 9 della L.R. 31/86, dallart. 18 della L.R. 36/90 e dallart. 3 del D.Lgs. 502/92 e di cause ostative alla candidatura previste dallart. 58 del TUEL 267/2000 o di incompatibilit con la carica previste dagli artt. 10,11 e 15 della L.R. n. 31/86 e s.m.i.. Propone Al Consiglio comunale, previa verifica, di procedere alla surroga del Consigliere Salvatore Loria, dimissionario dal 2.12.2009, convalidando lelezione del sig. Tripoli Salvatore, nato il 20.05.1967 a Misilmeri. Il Proponente F.to: Dott.ssa Valeria DAcquisto Letto, approvato e sottoscritto.- IL PRESIDENTE F.to: Domenico Cammarata IL CONSIGLIERE ANZIANO F.to: Arch. Domenico Falcetta IL SEGRETARIO GENERALE F.to: Dott.ssa Pietra Quartuccio Per copia conforme alloriginale per uso amministrativo. Dalla Residenza Municipale, l 26.01.2010 IL VICE SEGRETARIO GENERALE Affissa allalbo pretorio il 31.01.2010 Defissa il 15.02.2010 IL MESSO COMUNALE Il Segretario Generale del Comune, CERTIFICA su conforme relazione del messo incaricato per la pubblicazione degli atti, che la presente deliberazione stata pubblicata allAlbo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi a partire dal giorno 31.01.2010589Mc  * + F G h i  ! A B b c  ¼弍 hbsCJ hbsCJhbsCJOJQJhbs5OJQJhbsOJQJ hbs5h5UA>*OJQJ hbsCJhbs56OJQJ]hbs5CJ OJQJ hbsCJ hbsCJ4hbshbsmHnHujhbsUmHnHu59MbcR S T  b`$ J b&d P `a$ $ b`a$ Y^`Y  ` ` $ `a$$`a$  `V $If`kkd$$IfF\> x6! : :4 Fa $If`$$If]`a$ $$If`a$ b`    " + > G |r| $If` $$If`a$kkdo$$IfF\> x6! : :4 Fa $If`G H ` i ~ |r $If` $If` $$If`a$kkd$$IfF\> x6! : :4 Fa |r $If` $If` $$If`a$kkd$$IfF\> x6! : :4 Fa  |r $If` $If` $$If`a$kkd+$$IfF\> x6! : :4 Fa   ! 9 B |r $If` $If` $$If`a$kkd$$IfF\> x6! : :4 FaB C [ c w |r $If` $If` $$If`a$kkdS$$IfF\> x6! : :4 Fa | $If` $$If`a$kkd$$IfF\> x6! : :4 Fa 5@*+jkLU  %=NUJV Kjkv*Ŀh:Qch x6! : :4 Fa 02zombbXQ C? ?` b` ?b` ?`$  `a$kkd$$IfF\> x6! : :4 Fa  *+CKLUV ?b` $ ?ba$$ ?b`a$ ?b ? C? ?7no  >?FG* + w x A#B###$$%%&&(( ? 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