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L'anno duemiladieci il giorno sette del mese di ottobre, alle ore 00:10 e segg., nella sala delle adunanze consiliari di questo Comune, alla seduta di inizio, disciplinata dall'art.30 della L.R. n.9/86, quale risulta sostituito dall'art.21 della L.R. n.26/93, in sessione ordinaria, che stata partecipata ai consiglieri nei modi e termini previsti dalle disposizioni di legge vigenti nella Regione Siciliana, risultano all'appello nominale: 1) Aloisio FrancescoPresente11) Lo Gerfo GiuseppeAssente 2) Arnone AngeloAssente12) Lombardo RosarioPresente 3) Azzaretto AntoninoPresente13) Marchese GiampieroPresente 4) Carlino SantoPresente14) Merendino DomenicoPresente 5) Cerniglia CarloPresente15) Rizzolo PietroPresente 6) Cim GiuseppePresente16) Romano VincenzoPresente 7) Falletta AntoninoPresente17) Sanci PietroPresente 8) Ferraro AntoninoPresente18) Stadarelli RosaliaPresente 9) Giammona MarcoPresente19) Strano GiustoAssente10) La Barbera FrancescoPresente20) Tubiolo GiustoPresente PRESENTI N. 17 ASSENTI N. 3 Risultato legale il numero degli intervenuti, ai sensi del citato comma dellart.30 della L.R. n.9/86, e successive modificazioni, assume la presidenza il Sig. Giuseppe Cim, nella sua qualit di Presidente del Consiglio Comunale.- Assiste il Segretario Generale del Comune, dott. Lorenzo Bulgarella. Si d atto della presenza in aula del Vice Sindaco e degli Assessori Di Palermo Domenico e Montanelli Pietro. Il Presidente pone in trattazione largomento iscritto al n. 11 dello.d.g., in oggetto riportato, ed invita i Colleghi Consiglieri ad intervenire. Il Consigliere Giammona, chiesta ed ottenuta la parola, riferisce che la IV Commissione consiliare permanente, nel corso della seduta svoltasi in data 5 ottobre 2010, ha esaminato e approvato tutti gli articoli contenuti nel regolamento per la stipula dei contratti di sponsorizzazione. Quindi, il Presidente, constatato che nessun altro Consigliere chiede di intervenire, pone a votazione la proposta di deliberazione avente ad oggetto: Approvazione regolamento per la stipula dei contratti di sponsorizzazione, che viene approvata ad unanimit di voti espressi, per alzata e seduta, dai 17 Consiglieri presenti e votanti. Pertanto, Il Consiglio Comunale Presa in esame la proposta di deliberazione avente ad oggetto: Approvazione regolamento per la stipula dei contratti di sponsorizzazione, predisposta dallunit organizzativa responsabile del relativo procedimento; Rilevato che la predetta proposta completa dei pareri favorevoli espressi dai soggetti di cui allart.53 della legge 8.6.1990, n.142, recepito dallart.1, comma 1, lettera i), della L.R. 11.12.1991, n.48, nel testo quale risulta sostituito dallart.12 della legge 23.12.2000, n.30, e precisamente: -dal Dott. Antonino Cutrona, responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarit tecnica; Visto il parere espresso dalla IV Commissione consiliare permanente in data 5 ottobre 2010, in atti; Sulla scorta dellesito della votazione, accertato e proclamato dal Presidente con lassistenza degli scrutatori in precedenza nominati; Delibera - di approvare la proposta di deliberazione, avente per oggetto: Approvazione regolamento per la stipula dei contratti di sponsorizzazione, il cui testo si intende interamente ritrascritto.- Allegata alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 47 del 07.10.2010 COMUNE DI MISILMERI Provincia di Palermo Proposta di deliberazione da sottoporre all'esame del Consiglio Comunale Proponente: Funzionario responsabile Area IX Promozione Umana, Servizi Culturali e Decentramento Servizio interessato: Area IX Promozione Umana, Servizi Culturali e Decentramento Oggetto: Approvazione regolamento per la stipula dei contratti di sponsorizzazione. Data: 22.09.2009 Pareri Ai sensi dellart.53 della legge 8.6.1990, n.142, recepito dallart.1, comma 1, lettera i), della L.R. 11.12.1991, n.48, nel testo quale risulta sostituito dallart.12 della legge 23.12.2000, n.30, i sottoscritti esprimono i seguenti pareri sulla presente proposta di deliberazione: Parere favorevole sotto il profilo della regolarit tecnicaL, 22.09.2009IL RESPONSABILE DEL SERVIZIOF.to: Dott. Antonino Cutrona Il Responsabile del Servizio Su conforme direttiva dellAssessore allo Sport Turismo e Spettacolo Considerato: che la legge 27.12.1997, n. 449 Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica (Pubblicata in Supplemento Ordinario, n. 225/L alla G.U. 30 dicembre 1997, n. 302) allart. 43, Contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione, convenzioni con soggetti pubblici o privati, contributi dellutenza per i servizi pubblici non essenziali e misure di incentivazione della produttivit, comma 1, sancisce che Al fine di favorire linnovazione dellorganizzazione amministrativa e di realizzare maggiori economie, nonch una migliore qualit dei servizi prestati, le pubbliche amministrazioni possono stipulare contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione con soggetti privati ed associazioni, senza fini di lucro, costituite con atto notarile evidenziando altres che, in ragione delle economie di bilancio effettuate, facolt dellAmministrazione quella di destinarle alla produttivit del personale e della retribuzione di risultato dei dirigenti, come disciplinate dalla contrattazione di comparto; che la contrattazione di comparto nei termini di cui sopra disciplinata dallart. 15, comma 1, lett. d) del CCNL dell1.4.1999, come sostituito dallart. 4, comma 4, del CCNL del 5.10.2001 (e dellart. 26, comma 1, lett b) del CCNL 23.12.1999 per larea della dirigenza); che al comma 4 del medesimo art. 43, del dispositivo della legge 449/1997 viene sancito che Con uno o pi regolamenti () le pubbliche amministrazioni individuano le prestazioni, non rientranti tra i servizi pubblici essenziali o non espletate a garanzia di diritti fondamentali, per le quali richiedere un contributo da parte dellutente; che lart. 119 del Testo unico delle leggi sullordinamento degli enti locali D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 e s.m.i. prevede che In applicazione dellart. 43 della legge 27 dicembre 1997 n. 449, al fine di favorire una migliore qualit dei servizi prestati, i comuni, le province e gli altri enti locali indicati nel presente testo unico, possono stipulare contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione, nonch convenzioni con soggetti pubblici o privati diretti a fornire consulenze o servizi aggiuntivi; Visto il nuovo Codice dei Contratti approvato con il D.Lgs. 163/2006, che dedica al contratto di sponsorizzazione gli artt. 26 e 53; Considerato, inoltre, che: - la giurisprudenza (Consiglio di Stato, Sezione 6^, n. 6073/2001; Consiglio di Giustizia Amministrativa Regione Sicilia, n. 336/95) afferma: a) che il contratto di sponsorizzazione trova il proprio inquadramento giuridico nellart. 1322 del codice civile, a mente del quale le parti possono liberamente determinare il contenuto del contratto nei limiti imposti dalla legge. Le parti possono anche concludere contratti che non appartengono ai tipi aventi una disciplina particolare, purch siano diretti a realizzare interessi meritevoli di tutela secondo lordinamento giuridico; b) riconosciuta la piena capacit di diritto privato ai soggetti pubblici nei limiti delle loro finalit istituzionali, ammettendo, pertanto, anche la possibilit di stipulare contratti di sponsorizzazione e a maggior ragione per lente locale, il quale pu prefiggersi tutti gli scopi idonei a soddisfare linteresse della propria comunit; - la stessa giurisprudenza qualifica il contratto di sponsorizzazione come un contratto atipico a prestazioni corrispettive nel quale una parte (detta sponsor) si obbliga ad erogare mezzi economici, al fine di ottenere notoriet pubblica, nei confronti di un altro soggetto (sponsorizzato o sponsee), il quale si impegna ad effettuare determinate prestazioni affinch tale ritorno di immagine venga effettivamente conseguito; Ritenuto che: - i contratti di sponsorizzazione sono, nellattuale realt economica del Paese, un ideale luogo di incontro tra lopportunit per le imprese di acquisire visibilit a fini promozionali e la necessit per gli enti pubblici di reperire fondi per sviluppare le proprie politiche sui servizi senza ulteriore aggravio di carattere fiscale sui cittadini contribuenti e permettono il consolidamento di rapporti sinergici con il mondo del privato e della produzione in genere; - il contratto di sponsorizzazione possa ben servire a perseguire le pubbliche finalit tipiche dellente locale a condizione che: 1. nelle singole fattispecie si possano escludere forme di conflitto di interesse tra attivit pubblica e privata e vi siano effettivi risparmi di spesa rispetto agli stanziamenti previsti per le iniziative dellente oggetto di sponsorizzazione; 2. non venga alterato il ruolo di neutralit, imparzialit ed equidistanza che deve ispirare lazione dellamministrazione; - di fronte ad un contesto nel quale si assiste alla costante diminuzione delle risorse finanziarie tradizionali per lente locale, qualora il Comune si ponga in posizione di soggetto sponsorizzato, lattivit di sponsorizzazione rappresenta uno strumento non fiscale per il reperimento di risorse pregiate e non onerose, utili allo sviluppo di attivit istituzionali, progetti innovativi o iniziative di sviluppo; Visto lo schema del regolamento appositamente approntato, formato da n. 15 articoli, annesso al presente testo e ritenutolo meritevole di approvazione; Visto lO.A.EE.LL; Propone 1) Di approvare il regolamento comunale per la stipula dei contratti di sponsorizzazione, costituito da n. 15 articoli, annesso al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; 2) Di dare atto che ad intervenuta esecutivit, il presente provvedimento sar ripubblicato allalbo pretorio del Comune per la durata di 15 giorni consecutivi, ai sensi dellart. 10 delle disposizioni sulla legge in generale. Il Proponente F.to: Dott. Antonino Cutrona Letto, approvato e sottoscritto.- IL PRESIDENTE F.to: Giuseppe Cim IL CONSIGLIERE ANZIANO F.to: Pietro Sanci IL SEGRETARIO GENERALE F.to: Dott. Lorenzo Bulgarella Per copia conforme alloriginale per uso amministrativo Dalla Residenza Municipale, l 27.10.2010 IL VICE SEGRETARIO GENERALE Affissa allalbo pretorio il 31.10.2010 Defissa il 15.11.2010 IL MESSO COMUNALE Il Segretario Generale del Comune, CERTIFICA su conforme relazione del messo incaricato per la pubblicazione degli atti, che la presente deliberazione stata pubblicata allAlbo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi a partire dal giorno 31.10.2010, senza opposizioni o reclami.- Misilmeri, l 15.11.2010 IL SEGRETARIO GENERALE La presente deliberazione divenuta esecutiva il ________________________, essendo decorsi dieci giorni dalla relativa pubblicazione (art. 12, comma 1, L.R. n. 44/91), senza che siano pervenute opposizioni o reclami.- Misilmeri, l ______________________ IL SEGRETARIO GENERALE 589Mc X Y s x y ¼弄~xokxbkxokxh;haCJhahZchaCJ haCJ haCJ haCJh'CJOJQJha5OJQJh'5OJQJh'OJQJ h'5hd;,>*OJQJ h'CJh'56OJQJ]h'5CJ OJQJ h'CJ h'CJ4h'h'mHnHujh'UmHnHu&9Mbc   X gda b`$ J b&d P `a$ $ b`a$ Y^`Y  ` ` $ `a$$`a$X Y p y Wskd$$IfF\> x6! : :4 Fayt' $Ifgd' $If`gd'$$If`a$gd' b`gda   ' / 0 G O P f n o   7 ? @ U ] ^ r w x w wƻƻ ha5 haCJha5OJQJhkJ5CJOJQJha5CJOJQJh<haCJOJQJ hkJCJhZchaCJ haCJhah;haCJA  {n{e $Ifgd' $If`gd'$$If`a$gd'skdu$$IfF\> x6! : :4 Fayt'  ' 0 G P {n{e $Ifgd' $If`gd'$$If`a$gd'skd$$IfF\> x6! : :4 Fayt'P Q f o {n{e $Ifgd' $If`gd'$$If`a$gd'skd$$IfF\> x6! : :4 Fayt' {n{e $Ifgd' $If`gd'$$If`a$gd'skdC$$IfF\> x6! : :4 Fayt' {n{e $IfgdkJ $If`gd'$$If`a$gd'skd$$IfF\> x6! : :4 Fayt'   7 @ {n{e $Ifgd' $If`gd'$$If`a$gd'skdw$$IfF\> x6! : :4 Fayt'@ A U ^ p x {n{e $Ifgd' $If`gd'$$If`a$gd'skd$$IfF\> x6! : :4 Fayt'x y {n{e $Ifgd' $If`gd'$$If`a$gd'skd$$IfF\> x6! : :4 Fayt' stzllggYPP ?gda b`gdagda ?`gda$  `a$gdaskdE$$IfF\> x6! : :4 Fayt' t )*}~z{tu  `$ ?b`a$ ?b ? 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